根据市委统一部署,2023年10月29日至2024年1月31日,市委第二巡察组对市商务局党组进行了常规巡察。4月1日,市委巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市商务局党组高度重视巡察整改工作,对市委巡察组反馈的问题完全接受,加强组织领导和责任落实,一以贯之坚持高标准、严要求完成整改。
(一)提高政治站位,凝聚思想共识。市商务局党组收到巡察组反馈意见后,迅速组织召开党组会,认真分析巡察反馈问题,研究部署整改工作。在巡察整改专题民主生活会上,对照巡察反馈意见严肃开展批评与自我批评,引领全体党员干部思想上高度重视、态度上认真坚决,全面深入抓好巡察反馈问题整改落实,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)加强组织领导,以上率下推进。市商务局党组切实承担巡察整改主体责任,党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责,5次召开党组会议研究推进巡察整改工作,带头研究、带头部署、带头督导。班子成员严格落实“一岗双责”,对分管领域的整改工作认真履行指导督促责任,及时协调解决整改过程中遇到的困难问题,确保巡察整改工作不流于形式、不走过场。
(三)明确目标责任,形成整改合力。市商务局党组坚持问题导向和目标导向,对照巡察组反馈意见,本着实事求是、应改尽改原则,逐项逐条分析研究,明确整改内容、细化整改措施,制定整改方案,建立问题清单,把责任分解到位,把压力传导到位,一级抓一级、层层抓落实,形成巡察整改的强大合力。
(四)动态跟踪督办,确保整改到位。市商务局党组强化跟踪督办,对照巡察整改任务清单,开展“台账式”管理和“清单式”销号,定期听取工作汇报,对巡察整改工作强化跟踪督办,会同市派驻纪检监察组对整改工作进行全方位、全过程监督,本着“解决一个、销号一个、巩固一个”原则,确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。
(五)强化成果运用,形成发展动力。市商务局党组坚持把整改工作与长效机制建设同落实,与班子队伍建设相结合,与商务事业发展共推进,坚持以点带面、举一反三,用好、用活整改成果,全面梳理完善本单位规章制度,从根本上堵塞漏洞、解决问题,努力把整改成效转化为商务事业高质量发展的强大动力。
二、市委巡察反馈意见整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求站位不够高,对照“三争”标准要求,在推动商务工作“走在前、开新局”上有差距方面问题
1.关于组织学习不及时、不全面,局党组对理论学习重视程度不够,落实市委关于做好学习贯彻党的二十大精神宣讲工作要求有差距问题的整改情况:
严格落实“第一议题”制度,2024年开展“第一议题”学习23次,第一时间传达学习习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,深入学习习近平总书记考察山东时的重要讲话、习近平总书记关于经济工作的重要讲话。将学习贯彻党的二十大精神列入党组理论学习中心组专题学习,认真落实《党建工作要点》及“两张清单”要求,制定《党员教育学习计划》,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列为党员专题学习内容。党组成员在各自党支部宣讲党的二十大精神,确保习近平总书记指示精神成为商务工作的根本遵循。
2.关于落实意识形态工作责任制不力,对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性认识仍不深刻问题的整改情况:
严格落实意识形态工作责任制,整改以来先后两次召开意识形态领导小组会议,传达省委、市委文件精神,通报2024年意识形态工作情况,认真查摆问题短板,明确下步推进措施。加强市商务局网站发布管理,严格执行“三审三校”信息发布制度。在济宁海(境)外商会对话会、第五届跨国公司领导人青岛峰会、第十届尼山世界文明论坛等活动中,协同各部门宣传推广我市优势资源和营商环境,推动签约一批重大项目,为全市产业经济高质量发展营造响亮声势。
3.关于主题教育开展不深入,“检视查摆问题与主题教育开展未同步深入”“督促指导破产改制企业主题教育不到位”问题的整改情况:
坚持问题导向,聚焦重点任务落实、高质量发展、群众急难愁盼等领域制定问题清单和整改台账,累计查找问题8个、制定整改措施27条,靶向推进检视整改,全部完成整改销号。召开基层党组织主题教育业务指导培训会,对主题教育进行再安排再部署。建立微信工作群定期推送学习资料,为老弱病残党员送学上门、送书上门,为外地党员邮寄学习资料,确保主题教育全覆盖,持续巩固拓展主题教育活动成果。
4.关于使用外资结构不优,渠道不宽,局党组在服务经济发展大局上思路不够开阔,缺乏开拓创新举措问题的整改情况:
积极引导企业采取利润再投资等多种方式进行投资,2024年以来通过资本公积金转增注册资本、已登记外债转增注册资本、企业增资扩股等方式加大外资使用力度,累计使用外资2.37亿美元。进一步推广运用合格境外有限合伙人(QFLP)模式,联合市直有关部门就设立港宁股权投资合伙企业等事项召开试点工作联席会议,推动德宁、港宁、港城等股权投资基金通过QFLP基金模式利用外资。开展利润再投资走访调研活动,对全市81家企业进行逐一走访,摸排企业投资意愿,开展惠企政策宣讲,鼓励外资企业增资扩股扩产能。
5.关于对外资企业全周期监管不到位,使用外资质量不高,对外资数据把关不严,存在风险隐患问题的整改情况:
加强外资企业全周期监管,联合市外汇管理局、市税务局赴兖州、邹城、鱼台、金乡、高新区开展企业现场调研,全面了解外资项目进度。对全市24家企业外商投资信息报告进行“双随机一公开”检查,督促县市区对企业到资、建设情况开展核查,有效提升外资质量。举办全市外资业务培训,增强外资审核管理效率,提高外资统计水平、数据质量和服务效能。2024年以来,全市实际使用外资居全省第4位,新设外资企业107家,其中,41家新设企业外资到位,占全市实际使用外资的44.7%,对稳住外资基本盘形成有效支撑。
6.关于外资项目重招引轻落地,存在“签约快、落地慢”、资金到位率不高问题的整改情况:
持续推进过去三年各类活动中签约的75个外资项目,对项目到资情况每日调度跟踪,进展较慢的及时督促提醒,截至目前,已到账外资6.5亿美元。通过调研鱼台莱赛尔纤维、邹城希杰尤特尔公司、赴高新区调研高端装备产业城等,全面了解县市区优势产业发展情况,推动项目进度,帮助企业解决困难。召开商务重点工作调度分析会议,与外资目标进度差距较大的部分县(市、区)座谈,分析原因、谋划对策,确保高质量完成年度目标。
7.关于外贸基础差、体量小的问题长期没有破解,外贸基础服务平台建设推进力度不大,破解外贸业绩外流难题措施乏力问题的整改情况:
强化外贸主体引育、推进企业出海抢单、加快发展外贸新业态,不断扩大进出口规模,持续提升我市经济外向度。2024年全市外贸进出口首次突破千亿大关,进入全省前十,增幅21%、全省前2。我市前三季度经济外向度为21.9%,比2023年提升了4.3个百分点。推动县市区加快招引培育外向型产业项目和外贸平台,新招引的鱼台莱赛尔项目投产后,将带动纤维出口、浆粕进口60亿元,配合济宁海关、济宁高新区做好济宁高新保税物流中心申建,济宁高新保税物流中心9月9日准予设立、12月9日完成验收。积极引导内贸企业开展进出口业务,全市外贸实绩企业2161家,比上年增加105家。推动国有企业扩大进出口业务,2024年以来市属国企实现进出口同比增长28.4%。推动县市区加大服务力度,协调解决企业进出口过程中的堵点卡点问题,2024年以来推动进出口业绩回流5.2亿元。
8.关于跨境电商助力外贸提质增效不明显,跨境电商主体培育力度不大,数量较少问题的整改情况:
制订《济宁市跨境电商跃升发展行动计划(2024-2026年)》,印发《中国(济宁)跨境电子商务综合试验区建设实施细则》,推动县市区加快招引孵化跨境电商主体,截至目前,全市跨境电商企业666家,新增跨境电商企业306家。2024年1-11月份全市完成跨境电商进出口增长23.9%。积极借鉴先进地区经验,制定外出学习方案,组织部分县(市、区)商务部门、跨境电商企业赴杭州现场学习。定期通报县市区跨境电商工作开展情况,强化结果导向,持续推动县域特色跨境电商产业加快发展。
9.关于消费载体打造新而不优,形成效应、促进消费平台支撑不够有力问题的整改情况:
研究出台《济宁市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划》,纳入《济宁市城市商业网点规划》,优化运河记忆步行街、曲成巷文旅商业街等商业街区,任城麷街入选山东省特色商业街,打造27个高品质一刻钟便民生活圈,同步推进传统消费提质和新兴消费扩容。组织街道社区与商户加强沟通,优化周边环境,解决楼宇周边停车难问题,带领意向企业考察现场,开展招商宣传和促销活动,多措并举降低商业设施闲置率,目前主城区闲置商业设施已有3处完成出租。
10.关于网络电商消费持续扩容升级不足,政策更新跟进不及时,落实市委扩就业促消费工作会议精神不深入,引进培育电商企业成效不明显问题的整改情况:
印发《济宁市电子商务发展三年行动计划(2024-2026年)》,参与评审并认定7家园区(基地)和8家山东电商直播基地、电商供应链基地和直播电商企业,泗水甘薯、鱼台大米入选山东电商产业带。加大重点电商企业包保力度,加快推进新型消费扩容升级,截至2024年11月底,全市新增网络零售额过3000万企业26家,同比增长45%,其中过5000万企业10家。2024年1-11月份网络零售额同比增长9.8%,总量和增幅均列全省前7。
11.关于商贸流通企业培优培强上有短板,局党组在龙头骨干流通企业培育上思考不深、用力不够,商贸流通企业多而不强、散而不优问题的整改情况:
建立重点商贸流通企业联系制度,充实完善准限上企业库,持续推进企业升规纳统,2024年1-11月份新增限上批零住餐企业887家,占全市新增“四上”企业的70%,培育年交易额过亿元大型交易市场19个。持续打造“运河之都 乐购四季”消费品牌,发放春季新能源汽车消费券,全市商务系统举办各类促消费活动400余场,指导县市区发放消费券,2024年1-11月份限额以上消费品零售额增长11.8%。落实消费品以旧换新政策,印发《济宁市汽车以旧换新实施细则》《济宁市家电以旧换新补贴实施细则》,举办2024年济宁市消费品以旧换新活动启动仪式,截至2024年12月下旬,全市汽车报废置换更新提交补贴申请4.9万份,家电以旧换新完成订单18万笔。积极争取中央资金支持济宁高新区源尚农产品批发市场建设改造,扩大农批市场交易规模,推动龙贵购物广场、爱琴海购物公园引进周大厨首店、御金城首家黑金店,引领消费场景和商圈版图迭代升级。
12.关于推动开发区争先进位效果欠佳,局党组履行开发区高质量发展领导小组办公室职责不到位问题的整改情况:
优化完善开发区重点指标日常监测机制,对能够获取数据的指标进行每月通报,针对指标弱项向县市区发送提醒函,会同市直部门赴全市开发区就薄弱环节开展座谈交流,按照“省市一致”原则精准部署市对县开发区考核,有效激励园区争先进位。
13.关于开发区产业集群规模较小,差异化发展程度不高,主导产业同质化问题未得到有效扭转问题的整改情况:
指导全市开发区根据园区发展实际,制定2024年—2025年建设发展规划,梳理形成《济宁市开发区建设发展规划》汇编。将“每个开发区至少招引落地2个10亿元以上项目”纳入2024年开发区共性任务清单,建立月度督导机制,围绕主导产业招大引强。2024年1-11月份,全市开发区新开工10亿元以上项目25个,超过时序进度。
调度推进全市开发区主导产业、规上工业企业和规上工业营收情况,济宁高新区高端装备产业集群跃升为400亿级产业集群。组织开发区参加济宁市长三角产业招商推介会等系列重点招商推介活动,举办第二十届中国(梁山)专用汽车展览会,加快建设二手车交易市场,实现交易大厅一站式办理、闭环式管理,2024年1-11月份全市专用汽车产量7.38万辆。
14.关于发挥开发区对外开放“桥头堡”作用不充分,国际合作园区外资到位少,缺乏外资龙头企业,未能开创“以外联外”的联动局面问题的整改情况:
加快推进济宁高新区中日韩、兖州中欧国际合作园区重点项目建设,日本小松全球智能制造基地焊接车间、装配车间、底盘车间正在施工,韩国镐成项目已投产,华勤高端橡胶新材料产业园一期年产10万吨高强力钢帘线项目正在进行设备安装调试,华勤欧络汽车定转子项目已签署战略合作协议。曲阜中德产业园大陆汽车电子产业基地项目一期已投产,邹城中日韩、泗水中韩产业园分别完成6万平米、1.4万平米厂房建设。对开发区实际使用外资情况在全市“三个本子”中进行通报,2024年1-11月,全市开发区实际使用外资7.7亿美元,增幅高于全省20.9个百分点。
15.关于安全生产工作存在薄弱环节,商贸业安全生产专委会作用发挥不充分,抓安全生产工作存在畏难发愁情绪,督导检查、发现问题频次偏少,覆盖率不高问题的整改情况:
制定《全市商务领域安全生产治本攻坚三年行动方案》《全市商贸领域安全生产督导检查方案》,指导督促县市区商务主管部门做好属地商务领域安全生产工作,确保各项任务落实到位。充分发挥商贸业安全生产专委会作用,整改以来先后2次召开全市商贸业安全生产专业委员会工作会议,先后3次组织开展联合检查,累计检查企业61家次,排查发现问题隐患452个。在中秋国庆重点时段,牵头组织市场监管、消防等部门,聚焦消防、特种设备、燃气等重点领域,对全市范围内46家商业综合体、377家商超开展全覆盖排查整治,共排查问题隐患367个。联合县市区商务部门及第三方专家,对全市9个县市区的在营报废机动车回收拆解企业进行全面检查。
大力度开展燃气安全专项治理,市县商务部门累计检查餐饮场所2.8万家次,排查整改燃气安全问题隐患6831个,全市营业餐饮场所违规使用不符合国标燃气具问题已实现动态清零。市县商务部门联合乡镇街道组织燃气安全教育培训433场次,累计培训企业3.6万家次,培训企业负责人3.3万人次、从业人员4.4万人。2024年全市商贸领域餐饮场所燃气安全整体平稳,未发生燃气安全事故。
16.关于保密意识不强,工作有漏洞问题的整改情况:
在全市商务系统内,开展保密工作自查自纠。加强全局干部职工的保密宣传教育,组织开展2024保密宣传教育月活动,通报典型案例,观看警示教育专题片,不断强化干部职工保密意识。组织全体干部职工参加保密教育线上培训,确保参与率、考试合格率均达到100%。坚持确有必要原则在山东通组建工作群,按照“谁组建、谁管理”原则,加强群组管理。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略不深入,管党治党政治责任扛得不牢方面问题
17.关于落实管党治党责任持续用力不够,局党组对落实全面从严治党主体责任重视程度不够问题的整改情况:
局党组专题研究全面从严治党工作,及时调整全面从严治党和党风廉政建设工作领导小组,研究形成《2024年党风廉政建设工作要点》,出台《关于开展党纪学习教育的实施方案》,举办党纪学习教育读书班,扎实开展好党纪学习教育。压实主体责任,将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实,班子成员认真落实“一岗双责”,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。加强廉政文化建设,班子成员与分管科室负责人先后3次开展廉政谈话,开展节前发送廉洁过节信息“指尖送廉”活动,赴孙扩图家风纪念园、鲁宁监狱开展现场教育,建立廉政课堂制度,开展“一月一主题、一月一警示”纪法教育活动。
18.关于主动接受监督意识不强,廉政风险点排查不实不细问题的整改情况:
主动接受派驻纪检监察组监督,整改以来先后16次邀请派驻纪检监察组对“三重一大”决策事项研究过程进行现场监督。认真排查工作存在的廉政风险漏洞,从岗位职责、工作流程等方面进行梳理,逐项制定针对性防控措施,确保廉政风险防控措施针对性强,实用性高。2024年以来排查廉政风险点29个,制定整改措施59条。
19.关于机关纪委工作不规范不扎实,局党组落实市委关于加强机关纪委建设的要求不严格,日常监督缺位问题的整改情况:
加强机关纪委建设,修订完善廉政谈话、廉政课堂、机关纪委书记列席会议等制度,对7名县级、51名科级、5名科级以下干部廉政档案进行实时更新维护,召开机关党委党员代表大会,进行机关纪委换届选举。充分发挥机关纪委作用,加强机关纪委工作人员培训,组织学习《机关纪委实务知识手册》,切实提高工作能力。
20.关于形式主义屡禁不止,局党组落实市委“干部作风建设三年行动”部署要求不到位,缺乏抓长抓常的韧劲和毅力问题的整改情况:
提升商务领域文字水平,全面、系统、深入总结商务领域目标任务完成情况和意识形态工作推进情况,从严把好文稿质量关,坚决杜绝数字不准确、表述不到位、内容照抄照搬等情况。分管领导对理论学习中心组学习记录人进行批评教育,对人员进行调整,明确两名同志严格按照会议内容做好记录,坚决杜绝会议记录不认真、不真实的现象。
21.关于工作作风不严不实,落实市级应急生活必需品和重要消费品商业储备工作不扎实,对县域商业体系建设支持项目审核把关不严问题的整改情况:
锲而不舍加强作风建设,加大商贸领域资金监管力度,推动商贸领域专项资金全链条监管机制落地见效。争取市级追溯系统平台改造升级省级专项资金60万元,针对企业工作人员流动性大、系统操作人员更换频繁等问题,会同专业维护机构督促企业加强业务培训和终端设备系统维护。截至目前,平台系统14家企业,除2家关闭企业外,已全部实现系统正常运行,数据接收1306.27万条、上传821.66万条。对储备肉代储企业加强监管,修订《济宁市政府协议储备冻猪肉管理暂行规定》,不定期检查商业储备生活必需品和重要消费品储备情况,发现问题即知即改。严格规范费用支出,保证机关及下属各单位财务独立性,杜绝违规现象发生。
22.关于助企攀登“上热下冷”,有差距,落实《济宁市内外贸“助企攀登”活动工作方案》不力,“稳外贸稳外资服务平台”用的不好问题的整改情况:
印发《关于进一步调整优化外贸“助企攀登”工作的通知》,根据外贸发展情况建立外贸骨干企业库,对县市区落实外贸“助企攀登”情况进行调度督导。赴鱼台、泗水、经开、梁山等县市区宣讲政策,收集解决企业提出的进出口过程中的困难问题,联合市口岸发展服务中心、中国信保山东分公司召开全市跨境贸易便利化暨外贸“助企攀登”政策宣讲会,联合民建济宁市委举办助力外贸会员企业高质量发展研讨班暨全市外贸“助企攀登”政策宣讲会,联合中国信保山东分公司举办共建“一带一路”高质量经贸合作政策推介会。开展外贸百强企业调研,《关于外贸百强企业诉求建议的报告》及相关做法获市主要领导批示肯定。印发《关于进一步推动利用好“山东省稳外贸稳外资服务平台”的通知》,面向外贸企业宣传“双稳”平台,梳理各县市区实绩外贸企业名单,推动58家外贸企业新注册入驻。
23.关于帮扶企业主动作为不够,出口信用保险政策工具没有用好用足问题的整改情况:
举办共建“一带一路”高质量经贸合作政策推介会,市政府与中国信保山东分公司签署《战略合作框架协议》,市商务局与中国信保山东分公司临沂营业部签订《2024年联合工作要点》,进一步深化合作关系,持续发挥出口信用保险等政策工具作用。印发《关于组织做好小微外贸企业统一投保出口信用保险工作的通知》,确保惠企政策得到充分运用。先后联合市口岸发展服务中心、民建济宁市委等部门开展全市外贸“助企攀登”政策宣讲,助力企业用好出口信用保险政策,争取2024年出口信用保险项目资金较上年增加118万元,2024年全市出口信用保险支持保障外贸出口额同比增长16%。
(三)关于党组织标准化规范化建设有差距,党建引领作用发挥不充分方面问题
24.关于落实“三重一大”决策制度不严格,党组决策部署事项的跟踪督导机制不够健全完善问题的整改情况:
加强“三重一大”事项决策议事规则的学习,切实提升全体人员制度执行意识,严防议事决策程序不合规。主动邀请派驻纪检监察组对“三重一大”决策事项研究进行监督,确保决策规范科学。完善重点工作督导机制,明确机关纪委对重点工作跟踪督办,总结提升模范机关创建,积极创建“六型”机关。按照《党建业务融合方案》,紧密结合商务工作实际,充分发挥促消费专班、招商引资专班、稳外贸专班作用,通过联建共建、现场观摩、助企座谈交流等形式开展党建活动,先后举办7次“科长公开课”“青年大讲堂”,引导广大青年党员干部走上讲台,讲政策理论、讲形势任务、讲商务实务、讲学习感悟等。
25.关于执行民主集中制不到位,决策科学性准确性得不到有效保障问题的整改情况:
完善局党组会会议制度,细化议题提报流程,确保提交党组会讨论的文件、事项要准备充分,参会人员提前研究讨论,严格执行民主集中制,邀请派驻纪检监察组监督“三重一大”决策事项,确保决策规范性和科学性。
26.关于干部队伍建设缺乏统筹谋划、梯次培育,局党组在干部人才“引用育留”上思考研究不深入问题的整改情况:
加大人才引进力度,加强年轻干部培养,努力改善人才结构。整改以来引进“优才计划”2名,从县市区调任年轻干部3名,接受机构改革3名年轻干部,改善干部队伍年龄结构。组建招商引资工作专班,推荐1名年轻干部到商务部学习锻炼,安排年轻干部到一线进行岗位锻炼,通过“科长公开课”“青年干部讲堂”提升年轻干部业务技能。加强年轻干部选拔任用,调整提拔两名40岁以下正科级干部,21名现有正科级干部平均年龄47.1岁。
27.关于引育专业人才工作不力,执行电商人才培育措施时紧时松,懂外语、懂法律、懂经营的前沿复合型外贸人才缺乏问题的整改情况:
组织开展“红帆引领 电商逐梦”直播电商系列培训班50余场,从直播电商平台解析、运营技巧、直播带货、案例分析等方面授课,累计培训电商从业人员3000余人,谋划开展2025年度电商高潜质人才评选活动。组织开展114场跨境电商孵化、外贸业务培训等活动,邀请跨境电商、外汇、海关、外事等领域专家授课,帮助外贸企业培育跨境电商专业人才,解决人才缺口1200余人。印发《关于开展2024年度济宁市外贸综合服务企业认定工作及2022年度济宁市外贸综合服务企业实行动态管理的通知》,新认定一批外综服企业,吸引外贸人才集聚。
28.关于党组履行党建主体责任用心用力不够,对党务干部队伍建设重视不够,制度文件质量不高问题的整改情况:
研究制定2024年党组及党组书记党建工作责任清单,严格落实党建工作责任制和新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,紧密结合工作实际制定2024年党建工作要点。安排机关党委专职副书记每月列席党组理论中心组学习,制定理论学习计划及研讨方案,深入开展“党建+业务”活动,推动党建与业务双向融合。
29.关于对基层党建督导检查不力,标准化规范化建设不扎实,落实基层党支部全面体检工作浮在面上,抓细抓实有差距,个别重大问题应发现未发现问题的整改情况:
严格落实《中国共产党党组工作条例》,健全党建督查考核体系,强化基层组织建设。提高主题党日活动质量,与联建村党员赴鲁宁监狱联合开展现场警示教育,组织基层党组织书记为所在支部党员讲纪律党课,举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式。加强基层党建管理,撤销关闭破产改制企业4个党委、1个总支、43个支部,重新整合为17个党支部,党组会专题研究通过接收两名同志为预备党员。整改以来,市商务局基层党组织建设标准化、规范化程度不断完善,切实压实党组织党建工作责任。
(四)关于对巡察监督发现问题整改责任扛得不牢,存在边改边犯、整改不彻底,长效机制不健全执行不严格方面问题
30.关于整改措施落实不力,整改不彻底,个别问题边改边犯问题的整改情况:
严格落实《关于加强巡察整改和成果运用的工作办法》相关规定,建立健全整改常态化、长效化机制,对整改不彻底的持续推进整改,对边改边犯的健全完善相关制度。加快科级干部调整,确保内设机构负责人在实际岗位工作。积极与市委组织部和编办汇报,上报调任机关计划,明确所属事业单位职责和支持保障的机关科室,组建促消费工作专班、稳外资稳外贸工作专班、招商引资工作专班,集中力量对局重点工作攻坚克难,实现商务工作高质量发展。健全完善财务工作制度,加强培训学习,不断提高财务人员业务水平,进一步优化规范财务工作流程。
31.关于整改工作长效机制作用发挥欠缺,问题反弹反复问题的整改情况:
健全完善常态化长效整改机制,对整改完成的问题组织开展回头看,同时坚持举一反三,堵塞漏洞,防止问题出现反弹反复,切实发挥以巡促改、以巡促治作用。健全完善会议制度,明确区分党组会议和局长办公会议议题内容,做好会议记录,督促抓好会议确定事项落实。健全完善财务工作制度,加强财务人员业务学习,不断提高财务人员业务水平,严格财务账户管理,准确编制经费列支科目。
三、下一步工作打算
市商务局党组巡察整改工作取得了阶段性成效,但整改工作还需继续努力、不断深化。下一步,市商务局党组将进一步强化源头治理、注重建章立制、巩固拓展整改成效,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)在实践中持续加力深化,巩固整改实效。提高政治站位,坚持目标不变,力度不减,进一步加强领导,常抓不懈,持续用力,把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止反弹;对正在推进并需长期坚持的事项,紧盯不放,持续整改,按照既定措施,不松劲、不减压。
(二)坚定不移抓制度建设,确保落地见效。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来,对建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制,进一步加以改进、完善和优化,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
(三)紧紧围绕高质量发展大局,强化成果运用。以此次巡察为契机,把巡察整改工作与当前工作结合起来,围绕中心服务大局,脚踏实地、真抓实干,聚焦实现商务事业高质量发展目标,以整改成果推动事业发展,以发展成果巩固整改效果,强力推进外资攻坚、外贸提质、园区跃升、消费扩容等工作稳中求进再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2312988;电子邮箱swj_rsk@ji.shandong.cn。
中共济宁市商务局党组
2025年1月14日